僵持了14年拿到了6000万，堪称上海最牛钉子户，这下要发大财了。这是一则叫人五味杂陈的拆迁故事。位于上海沪亭北路中央的“上海最牛钉子户”，真要拆了！从2003年开始，上海最牛钉子户一家九口坚守14年，真是太厉害了。
2017年9月7日，在这里僵持了14年的徐先生一家开始打包搬迁，预计最快于9月12日就能彻底清空房子。眼看着老宅周边从乡村小道变成柏油马路，附近的老邻居一户户搬走，一辆辆急速行驶的汽车从自家门前飞驰而过，徐家人这14年过得“并不舒服”。
人生能有几个14年？这个反问句，大概既能惋惜靡费在拆迁博弈上的家庭时光，亦能注释地方拆迁漫长博弈的“有理有据有节”。据媒体报道，沪亭北路拓宽工程在2008年10月前有了方案，但由于动迁工程浩大，完工日期一推再推。
“滞留户”从最初的10多户慢慢减少为4户，2009年7月仅剩2户，到2011年1月仅剩下1户不肯搬迁。用徐家人的话说，“早在2003年9月19日，我们就收到了政府的动迁通知书，距离现在已经过去了整整14年”。
上海最牛钉子户拆迁了
坦白说，在中国拆迁征地历史上，漫天要价的钉子户和花样百出的暴力强拆并不鲜见。2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》就是为终结行政强拆乱象而应运而生的。在此语境之下，各地“最牛钉子户”的正向价值，大概在于两个层面：一方面，公民捍卫合法物权之心，在法治语境下化为对等的话语权和谈判权。
“有恒产者有恒心”，面对古今中外的钉子户，莫不让人敬畏地方公权之谦抑谨慎。另一方面，属地拆迁较为人性，没有用停水断电等“合法伤害权”倒逼，更没有拿“天灾人祸”来恫吓。就像徐家人所说：“街道里的领导经常来，问问我们有何难处，谈谈心，也确实感动了我们。”如果拆迁果真都能如此，那些有辱法治斯文的人命官司恐怕就会再少些。
“上海最牛钉子户”算是画上了完美句号，有个细节值得玩味：即便14年过去，该协议动迁仍然按照原来的动迁安置方案，并没有超越该地区的统一安置标准。一来，这说明“拖字诀”并非动迁谈判中的硬通货，所谓“大闹大解决”的丛林法则，并没有在相关地段拆迁工作中兑现价值。
这种原则的坚守，才是拆迁公平的底线。二来，拆迁部门并未放弃钉子户。以为“晾着晒着就能自己熬不下去”的想法，终究没有僭越权力责任对民生冷暖的关照。拆不拆是一回事，管不管是另一回事——各有各的边界，各有各的伦理。
“上海最牛钉子户”是拆迁法治化的寓言。尽管媒体的笔调略有春秋意味，但这场14年的拆迁马拉松，虽然没有赢家，亦没有输者。拆迁户体面捍卫了宪法权益，虽牺牲了生活质量，却也是选择自由；动迁方依法恪守了拆迁程序，虽辛苦陪跑了14年，却赢得公众对法治的信仰和敬畏。
据国家统计局数据，2016年中国城镇化率为57.35%，一线城市城市化率超过80%。不过，相较于世界发达国家，中国拆迁征地等热火朝天的工作，可能很长时间还是“在路上”。
如果说2013年初国家发改委颁布《促进城镇化健康发展规划（2011-2020年）》开启了中国城镇化的风口，那么地方“钉子户”和“钉子屋”的命运与走向，就是拆迁法治化、人本城镇化的寓言。每一座城市的发展，都当有等得起这个“14年”的耐心与信心，更当有悯恤并理解这个“14年”的作为与力量。
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