广西无居民海岛使用权最低价标准以元/公顷·年为单位。在各等别的海岛中,最贵的是填海连岛用岛,最便宜的是林业用岛,离岸最近的四等岛单价10.08万元,离岸最远的六等岛单价只要14元。旅游用岛最低价处于中下水平,如离岸最近的四等观光旅游用岛,单价为1260元。

  开发现状 多用于交通设施建设,旅游用岛尚无人申请

  广西有海岛646个,其中北海市68个,防城港市284个,钦州市294个,海岛总面积119.9平方公里。这些海岛中,无居民海岛占绝对多数,共632个。实际上,“无居民”也不是绝对的,只是这些海岛不作为常住户口登记地,一般没有人常住。

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  2011年,广西先后公布了两批开发利用无居民海岛名录,共有29个海岛名列其中。广西自治区海洋局相关部门负责人介绍,目前,这些岛屿中已有个别岛屿的使用申请获得批复。如钦州的大娥眉岭,用于修建滨海公路龙门港至钦州港段龙门跨海大桥,2011年底获广西壮族自治区人民政府批复,相关单位已拿到海岛使用权证书。此外,擦人墩、旱泾长岭也计划用于龙门跨海大桥建设,目前正在申报中。据了解,第一批公布的11个无居民海岛,规划用途大多为交通设施用岛。第二批则是旅游娱乐用岛占“大头”,其中不少具有独特的风景。如钦州湾的蝴蝶岭,附近海水清澈,盛产石斑鱼等鱼类。但迄今为止,还没有任何单位或个人正式提出旅游娱乐项目用岛申请。

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  据悉,目前钦州市正积极筹备茅尾海七十二泾海岛群的旅游开发工作。该岛群有近百座岛屿,水道曲折多变,景色优美。记者在项目意向图上看到,多个岛屿被桥梁连通,包括海上渔村度假酒店、海岛风情街区、海洋垂钓基地等多个功能分区。

  怎么用? 不能搞房地产开发

  据了解,广西无居民海岛旅游资源丰富,但开发利用并不简单,有意当“岛主”的单位或个人须谨慎决策。

  如何在开发利用过程中做好环境保护?广西自治区海洋局相关部门负责人表示,首先要做好开发利用的前期准备工作,选好重点,进行逐批开发,避免“一窝蜂”上项目造成无序建设。目前看来,选择一些开发条件相对较好、资源丰富、开发前景好、适宜近期开发的海岛进行重点推介,是一个比较好的方式。中国国家海洋局也计划近期推出一批无居民海岛示范项目,作为开发利用的样板。同时,鼓励用岛者开发低能耗和低污染的项目,并采取严格的生态保护措施,尽可能保留海岛原始风貌。该负责人强调,在没有合理的开发利用方案时,宁愿不开发也要保护好海岛的生态环境。